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    蔡襄:開古塘灌民田

      □林勁松

      蔡襄在京城任職時是個實干家,到地方任職時也是個實干家。弘治志說:“以母老求知福州,改福建路轉運使。開古五塘溉民田,奏減五代時丁口稅之半,復修起居住。”蔡襄任轉運使時認真落實新政,使福建面貌煥然一新,后又回到京城任職。

      據《重刊興化府志》卷之三十一記載,到福建任職以后,蔡襄向宋仁宗遞上《奏復五塘剳子》,解決歷史遺留的老大難問題。文章說,“莆田縣有陂塘五所,勝壽、西沖、泰和、屯前、東塘,自來積水灌注塘下沿海咸地一千馀頃為田,約八千余家耕種為業。”

      蔡襄調查后認為:“竊緣舊作陂塘,灌田一千余頃,濟活八千余家。及決塘為田以來,收得塘內田一百余頃,豐贍官勢戶三十余家,又年年雨水不充,放卻賦稅至多。”在這里,8000多戶和30多戶,孰輕孰重,也就清楚了。所以,通過比較之后,他說:“若以民間利害,即貧困卻八千余家,止豐贍得官戶三十余家;若以官中租賦,即每年蠲放千頃租賦,只得百頃租賦,其為利害公私灼然。”從中可以看出,過去那些父母官就沒有認真算好這筆賬:這樣做,無論是平民百姓收入,還是政府財政收入,都是一大損失,所以,他們是糊涂官,做成了許多傷天害理的事情。

      弘治志卷之五十三說:“祥符中,民陳清等侵占為田。慶歷中,蔡襄嘗奏復五塘。”這是一件大事,為福建各地重視農田水利建設帶了個好頭。

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